眉縣人民政府
2016年政府信息公開工作年度報告

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和省、市《政府信息公開規定》，現將眉縣2016年度政府信息公開工作情況予以發布。報告全文包括政府信息公開工作、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開提起行政復議和訴訟的情況、人大代表建議和政協委員提案辦理情況，存在的主要問題和整改措施等七個部分。所列數據的統計期限為2016年1月1日至2016年12月31日。電子版可以在眉縣政府門戶網站http：／／www．meixian．gov．cn／下載。

一、政府信息公開工作

（一）加強組織領導，機構建設更加健全。一是調整和充實了由縣委常委、縣政府常務副縣長任組長，縣政府辦主任為副組長，縣發改局、工信局、財政局、住建局、教體局、衛計局、民政局等34個部門負責人為成員的眉縣政務公開工作領導小組，領導小組辦公室設在縣數字化信息服務中心，具體負責全縣政府信息公開日常管理工作。二是督促政府信息公開職能單位落實工作責任，進一步明確人員分工，強化“一把手親自抓、分管領導具體抓、責任到股室、落實到人頭”的工作機制，使各鎮街、縣級各部門切實做到領導、組織、人員“三到位”。三是抓好全縣政府信息公開工作人員隊伍建設。全縣各鎮街、各部門均安排了一名以上業務熟練、工作責任心強的同志為政府信息公開專（兼）職人員，負責信息的審核、發布，確保了公開信息的準確性、完整性和時效性。

（二）拓展公開渠道，扎實做好政府信息主動公開。一是積極利用縣政府門戶網站、新浪政務微博＠眉縣發布、眉縣宣傳微信公眾號等媒介，及時準確發布信息，不斷拓寬信息公開渠道。二是充分發揮縣檔案館、圖書館、市民中心、政務服務中心等政府信息公開主要場所的作用，加強信息化建設，實現紙質檔案電子化，并逐步實現網絡異地查詢，方便了群眾申請、咨詢和查閱。三是不斷推進基層政務公開和公共企事業單位信息公開工作，進一步暢通信息公開渠道，全縣122個行政村均設置村務政務和便民服務公開欄，使政府信息公開工作真正向基層延伸。四是在政府信息依申請公開工作制度的基礎上，建立完善了依申請公開流程，明確了受理政府信息依申請公開的責任單位，優化了依申請公開政府信息工作程序，對申請的提出、提交方式及處理、答復方式、答復時限、監督保障等都做了詳細規定，并在眉縣政府門戶網站提供在線申請和表格下載。

（三）深化公開內容，著力推進重點領域信息公開。一是深入推進重點領域信息公開。按照省市政府信息公開要求，在縣政府門戶網站建立了九大重點領域信息公開平臺，從公開內容、發布位置、牽頭部門、時效要求等方面進行規范明確。二是認真做好信息采編工作。準確全面的對全縣重大政務活動、重點工作和新聞事件進行跟蹤采訪和宣傳報道。2016年共參與各類新聞宣傳報道340多次，編發各類政務要聞和新聞信息340余條。對各鎮、各部門報送的動態信息進行編輯上傳，共編輯審核各鎮街、各部門報送信息2210多條。三是高質量向市政府門戶網站報送政務信息。堅持常態化開展向市政府門戶網站報送信息工作，在宣傳推介眉縣方面發揮了積極作用，一年來共向市政府網站報送各類政務信息350條，信息上報數量位居全市各縣區第一。同時加大對我縣政務微博“眉縣發布”的管理力度，進一步規范信息發布行為，完善信息審核流程，確保信息安全準確，組織指導各部門開通政務微博，縣政府政務微博全年對外發布我縣重要政務信息184條。四是積極承辦了市政府門戶網站“在線訪談”欄目。按照市政府辦《關于印發2016年寶雞市人民政府網在線訪談欄目播出計劃的通知》要求，經過積極籌備，精心組織，2016年7月縣長武勇超作為受邀嘉賓參加了市政府門戶網站“在線訪談”活動，圍繞“提質創優，努力辦好人民滿意的教育”展開訪談，回應了民眾關注的熱點問題，解讀政策、傾聽民聲，進一步拉近了政府與群眾距離，受到社會大眾的廣泛好評和認可。五是多樣化公開政府信息。通過信息查閱點，手機短信、縣政府門戶網站“在線訪談”欄目、開展大學生暑期見習、“邀請公民代表走進縣政府”活動、電視節目《百姓問政》等方式，促進政府信息公開渠道多樣化，全年共接待政府信息查閱近4300次，以其他形式公開政府信息5958余條，進一步提高了政府信息的公開面和覆蓋面。

（四）嚴格保密審查，積極穩妥回應社會關切。一是按照《眉縣政府網站信息發布管理辦法》和《審核細則》要求，堅持“誰主管、誰公開、誰審查、誰負責”和“涉密信息不上網、上網信息不涉密”的原則，對主動公開的政府信息制訂了嚴格的審核流程，明確政府信息收集、整理、編輯、審核、發布、更新過程中工作人員的具體責任，對涉密信息嚴格審查，全年未發生涉密信息上網事件。二是建立網民留言、網絡輿情處置和回應機制，認真辦理網民留言，及時回復社會關切，多渠道關注涉及面廣、社會關注度高的政府信息輿情動態，尤其對涉及群眾切身利益和關系經濟社會發展的重大輿情，做到了早發現、早處置，及時發布權威信息，正面引導輿論，提升政府公信力。一年來，縣政府門戶網站共辦理網民留言110條，回復率100％。回應公眾關注熱點或重大輿情14條，辦結率100％。

（五）強化監督培訓，全面提升信息公開質量。一是加大政府信息公開工作的監督檢查力度。縣數字化信息服務中心實行“不定期督查”制度，通過對各鎮街、各部門的日常監督，及時發現問題，及時督促整改，有力推進了全縣政府信息公開工作的開展。二是積極參加省、市政府信息公開工作業務培訓。選派政府信息公開工作業務骨干參加陜西省政務公開培訓，從政務公開政策解讀、智慧政務、大數據與政務公開、“互聯網＋政務服務”等方面進行了全面學習和提升，縣政府信息公開工作分管領導、縣政府信息中心工作人員也積極參加了市政務信息辦舉辦的業務培訓，不斷開闊視野，提升政務公開能力。三是擴大業務交流培訓。從網站改版后，我縣已組織開展了2次全縣范圍內網站信息管理員業務培訓會，尤其對重點部門、重點業務進行了反復指導培訓，確保了信息公開的安全及時高效，同時建立眉縣電子政務QQ交流群，及時發布工作動態，進一步提高政府信息上報質量。

二、主動公開政府信息情況

（一）公開內容

按照政府信息公開有關要求，　2016年全縣共公開各類政府信息13037條。其中：公開規范性文件數3條，通過縣政府門戶網站和各鎮街、各部門子站公開政務活動、行政審批、政府文件、重大項目、財政預決算和“三公”經費、招投標信息、環境保護、安全生產、保障性住房、食品安全等各類政府信息6472條，通過新浪政務微博“眉縣發布”公開政府信息184條，通過政府微信平臺公開政府信息420條，通過縣電視臺、信息公開查閱點等其他方式公開政府信息5958條。

（二）公開形式

目前我縣已初步形成以縣政府門戶網站群、縣電視臺為主要公開平臺，以縣檔案局、縣圖書館（電子信息閱覽室）、眉縣人民廣播電臺、政務服務中心為輔助的公開方式。另外我們還通過新浪政務微博“眉縣發布”、眉縣宣傳微信平臺（公眾號）等新興媒體多層次、全方位的向社會公開政府信息。

三、依申請公開政府信息情況

（一）規范依申請公開辦理程序。進一步完善政府信息依申請公開制度和程序，規范依申請公開的受理、處置和回復等環節的運行，編制依申請公開流程圖，按照“集中受理、分散辦理”的原則，明確依申請公開受理部門，嚴格按照工作流程，確保政府信息依申請公開受理及時、回復準確。

（二）保障依申請公開渠道暢通。確定專人負責我縣政府信息依申請公開管理工作，加強對縣政府門戶網站依申請公開欄目的管理維護，在政府信息依申請公開欄目內提供在線申請和表格下載，定期檢查網站后臺和電子郵箱提交的政府信息公開申請，確保及時受理和處置，并根據掌握的政府信息實際情況按時回復申請人。

2016年，全縣共收到政府信息依申請公開3件，均為互聯網申請，已按相關程序和時限及時向申請人進行了回復。

四、政府信息公開的收費及減免情況

2016年全縣各鎮街、各部門政府信息公開均未涉及收費。

五、因政府信息公開提起行政復議、訴訟的情況

2016年全縣各鎮街、各部門沒有因政府信息公開工作提起行政復議、訴訟的情況。

六、人大代表建議和政協委員提案辦理情況

縣政府高度重視人大代表建議和政協委員提案辦理工作，始終把代表建議和提案辦理作為密切群眾、改進作風、優化環境的重要方面來抓，立足實際，創新方式，強化溝通，積極落實，通過各承辦單位扎實辦理，縣十六屆人大五次會議期間91件縣人大代表建議和縣政協八屆五次會議期間89件縣政協委員提案已于2016年10底全部辦結，走訪率、滿意率99％，辦理質量進一步提高，問題解決率大幅提升，一大批群眾關心、關注的熱點難點問題得到較好解決。

七、存在的主要問題和改進措施

2016年，我縣政府信息公開工作雖然取得了一定成績，但與上級的要求和群眾的期望還存在一些差距，主要表現在：一是主動公開政府信息不均衡。體現在各鎮街、各部門之間公開政府信息的數量和質量差距比較明顯。二是領導重視程度不夠。部分單位領導主動公開意識不強，存在公開不夠及時、公開數量較少等現象。三是信息公開制度落實不到位。個別單位公開政府信息內容時，信息審核把關不嚴。

2017年，我們將從以下五個方面深入推進政府信息公開工作。一是提高認識，規范工作流程。加強政府信息公開有關法律法規及文件的學習，不斷提高對政府信息公開工作重要性的認識，增強做好政府信息公開工作的責任感和使命感。二是整合資源，增強服務功能。進一步完善政府信息公開平臺，從方便公眾查詢的角度出發，提高網上服務效率，按照“嚴格依法、全面真實、及時便民”的政務公開要求，認真做好行政權力責任清單、財政預決算和“三公”經費、保障性住房、食品藥品安全、環境保護、安全生產、價格和收費等重點領域信息公開工作。三是創新方法，拓展公開形式。在縣政府門戶網站、檔案館、信息公告欄、縣電視臺等現有公開渠道基礎上，積極拓展使用手機客戶端、微信平臺（公眾號）、公眾服務熱線等新媒體公開形式，提高政府信息公開的普及性和便民性。四是加強培訓，提高業務水平。積極組織開展政府信息公開工作管理員業務培訓，集中學習《條例》和縣政府信息公開規定等十項政府信息公開配套制度，著力提高政府信息公開工作人員的業務水平，確保政府信息公開工作規范有序推進。五是強化督查，嚴肅責任追究。按照上級有關規定和要求，加大對政府信息公開工作的監督檢查力度，及時督促各鎮（街）、各部門進一步健全政府信息主動公開、依申請公開的受理、保密審查和責任追究等工作機制，對因政府信息公開工作不力，造成嚴重后果的單位和個人將嚴肅追責，確保政府信息公開工作規范有序進行，為服務縣域經濟，建設服務型政府，加快縣域追趕超越作出新的貢獻。

眉縣2016年度政府信息公開情況統計表．xls