眉縣林業(yè)局
對縣政協(xié)十屆四次會議第63號提案的答復(fù)（李佩）

發(fā)布時間: 2025-06-10 10:15:00

類別：B類

眉林函〔2025〕52號

簽發(fā)人：鄭常利

李佩委員：

您提出的《關(guān)于加大中草藥種植的提案》（第63號）收悉。提案立足我縣太白山獨(dú)特的生態(tài)資源稟賦，科學(xué)分析了中草藥品質(zhì)優(yōu)勢（如葛根素含量達(dá)7％，顯著高于其他產(chǎn)區(qū)），提出的四條建議對我縣打造特色產(chǎn)業(yè)、推動鄉(xiāng)村振興具有重要指導(dǎo)意義?，F(xiàn)就提案建議答復(fù)如下：

一、關(guān)于“借助太白山資源加大藥材種植”的建議采納推進(jìn)

太白山作為我國重要中藥材基因庫，其獨(dú)特的歷史文化、氣候土壤條件為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了天然優(yōu)勢。太白山素有“世界藥用植物寶庫”之稱，擁有中草藥資源1400余種（含藥源植物1300余種），其中“太白七藥”、桃兒七、太白貝母等珍稀品種藥用價值突出，歷史文化底蘊(yùn)深厚（孫思邈隱居著書、藥王棧道等遺跡留存）。我局將統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)林區(qū)企業(yè)群眾優(yōu)先發(fā)展林下生態(tài)種植提升中藥材品質(zhì)，擴(kuò)大種植面積，構(gòu)建“文化＋生態(tài)＋產(chǎn)業(yè)”融合模式。一是在十五五林業(yè)規(guī)劃中科學(xué)劃定種植區(qū)域，發(fā)揮垂直氣候優(yōu)勢，根據(jù)太白山垂直氣候帶特征（海拔變化），規(guī)劃多層級藥材種植區(qū)。二是強(qiáng)化科技賦能，政策引導(dǎo)龍頭企業(yè)用3年左右構(gòu)建申請質(zhì)量追溯體系或相關(guān)認(rèn)證體系。三是每年種植期組織林區(qū)村群眾，前往龍頭企業(yè)開展參觀學(xué)習(xí)培訓(xùn)，鼓勵群眾參與企業(yè)＋農(nóng)戶合作經(jīng)營模式。

二、關(guān)于“加大種植戶扶持力度”的持續(xù)推進(jìn)

一是資金與政策支持，對新建連片種植大于10畝的農(nóng)戶、企業(yè)，按每畝500元給予補(bǔ)貼。對獲得有機(jī)認(rèn)證的企業(yè)給予一次性獎勵1萬元。二是通過“信易貸”平臺提供低息貸款（單戶最高50萬元），2025年引導(dǎo)企業(yè)試點(diǎn)“中藥材種植保險”，降低自然風(fēng)險。三是技術(shù)保障與人才培育。通過項(xiàng)目支撐每年邀請西農(nóng)大專家培訓(xùn)生態(tài)種植技術(shù)，2026年前培育專業(yè)種植骨干20人。四是風(fēng)險防控，建立病蟲害監(jiān)測站，應(yīng)用生物防治技術(shù)（如誘蟲燈、天敵昆蟲），目標(biāo)將病害損失率控制在8％以內(nèi)。

三、關(guān)于“創(chuàng)造良好環(huán)境與資金扶持”的采納推進(jìn)

一是每年開展不少于2次的企業(yè)經(jīng)營困難排查，做到企業(yè)需求明確，服務(wù)方向清晰。二是營商環(huán)境優(yōu)化，簡化林地流轉(zhuǎn)審批流程，對種植企業(yè)實(shí)行“一站式”代辦服務(wù)；聯(lián)合市場監(jiān)管局打擊偽劣種苗，規(guī)范藥材交易市場秩序。?

四、關(guān)于“打造太白山中草藥名片”的建議采納推進(jìn)

一是品牌與文化賦能，協(xié)助龍頭企業(yè)注冊“太白藥谷”地理標(biāo)志商標(biāo)，2027年前完成葛根、靈芝等5個產(chǎn)品的有機(jī)認(rèn)證；開發(fā)文旅融合產(chǎn)品，在太白山景區(qū)設(shè)立中草藥研學(xué)基地，設(shè)計(jì)“藥王養(yǎng)生宴”“太白藥香包”等特色文旅商品。二是產(chǎn)銷對接平臺，協(xié)助相關(guān)企業(yè)開設(shè)線上“太白山藥材”電商旗艦店（抖音），計(jì)劃年銷售目標(biāo)100萬元。線下組織企業(yè)參加中國中醫(yī)藥博覽會，推動葛根提取物進(jìn)入藥企采購鏈。

五、下一步深化舉措

一是三產(chǎn)融合攻堅(jiān)，借用紅河谷、太白山森林康養(yǎng)項(xiàng)目，整合種植基地、加工體驗(yàn)、文旅消費(fèi)功能，申報中、省級中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)。二是政策協(xié)同強(qiáng)化，爭取省級鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金支持，2025年申報寶雞市眉縣林業(yè)局“三北”工程“兩化”獎補(bǔ)政策產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展項(xiàng)目，爭取專項(xiàng)獎補(bǔ)。

眉縣林業(yè)局

2025年6月8日

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