眉縣商務和工業信息化局
對縣政協十屆四次會議第61號提案的答復

發布時間: 2025-06-27 16:00:25

類　?別：A類

眉商信函〔2025〕17號

簽發人：王海寧

魯戰懷委員：

您好！感謝您對我縣商務和工業信息化工作的關心和支持。您提出的《關于促進我縣民營企業健康發展的提案》（第61號）收悉。現答復如下：

一、加大政策扶持力度

一是加大中省市惠企政策宣傳力度，提高政策知曉率。發揮省級“陜企通”和縣級“眉塢聯企通”兩個線上平臺作用，及時推送中共中央、國務院《關于促進民營經濟發展壯大的意見》及省委、省政府《大力服務民營經濟高質量發展十條措施》《寶雞市民營經濟高質量發展三年行動計劃（2022—2024年）》等政策。二是制定出臺我縣民營經濟發展政策，促進我縣民營企業發展。先后制定出臺了《眉縣加快推進新型工業化若干措施》《眉縣實施創新驅動發展戰略強力推進縣域科技創新實施方案》等支持縣域民營企業發展政策，提振了企業發展信心。三是整理編制政策匯編，扶持民營企業發展。縣商務和工業信息化局每年梳理各級惠企政策，并整理匯編成冊，印發企業。2025年編制印發了《2025年支持企業高質量發展政策項目申報指南》，近年來已累計印發6000余冊，極大地提高了企業政策知曉率。四是發揮干部聯企作用，開展送政策優服務活動。155名聯企干部深入幫扶企業，幫助企業解讀惠企政策，鼓勵支持企業積極申報中省市各類項目扶持資金，協助企業解決人才、融資、項目申報等方面困難和問題。五是召開企業家座談會，集中解決企業存在的困難和問題。開展入園入企政策培訓會6場次，針對企業在項目申報、科技創新、人才及資金需求、內部經營管理等方面的問題，邀請行業專家“一對一”把脈問診，專題授課，為23戶重點企業答疑解惑，解決人才引進、營銷、融資方案。

2024年，積極落實穩增長政策，為民營企業爭取技術改造、轉型升級等各類國家扶持項目30個，涉及企業116戶，累計爭取省市到位資金3002.6萬元，持續助推民營中小企業發展壯大。今年1至6月份，已為44戶民營企業爭取項目扶持資金855.99萬元。目前，全縣注冊“陜企通”中小企業達3471戶，上傳中省市縣各類惠企政策98條次。

二、優化民營企業金融服務

縣商務和工業信息化局每年通過組織召開政銀企座談會、產業鏈座談會、市縣融資擔保對接會、干部聯企幫扶等形式，為企業和金融機構牽線搭橋，宣傳金融政策，幫助企業掌握現行普惠金融政策，拓展企業融資渠道，指導企業制定融資方案，推動金融服務與企業發展同頻共振。同時，對接縣金融監管支局，鼓勵縣內金融機構不斷創新金融產品，加大對非公企業信貸力度，盡力做到“不抽貸不斷貸”，目前推出的信貸產品主要有“信融通”“義融通”“金葉貸”“泰E貸”“信易貸”“獼猴桃貸”等一批匹配度高、針對性強的優勢信貸產品，并通過“秦信融”平臺、銀行APP程序宣傳推介，充分滿足不同企業的差異需求，得到縣政府和企業高度認可。在優化審貸流程方面，各金融機構合理下放對非公中小微企業貸款審批權限，簡化審貸程序，對運作規范、信用良好的擔保機構承保的優質項目，適當下浮貸款利率，降低企業融資成本，確保企業可持續發展。截至今年5月底，全縣9戶金融機構為我縣民營中小企業貸款22.35億元，科技型企業貸款2.36億元，市中小企業融資擔保公司為我縣企業擔保融資1.24億元，為全縣民營中小企業高質量發展提供了信貸支撐，發揮了融資保障作用。

三、培養造就民營企業家隊伍

一是每年對優秀企業家進行培訓，提升企業家經營管理素質和水平。邀請國內專家教授為企業家面對面授課，提升我縣企業家經營管理水平。聯合市工信局等部門組織企業家到東南沿海學習先進管理經驗，進一步提升民營企業家綜合經營管理水平。同時，為企業家提供在北大、浙大等高等院校進修機會，拓展企業家經營理念。二是將政治覺悟高、參政議政能力強、社會貢獻大、有一定影響力的企業家推薦為市縣人大代表、政協委員，發揮其優勢，引領更多民營企業家投身社會事業發展中去。三是對有突出貢獻的民營企業家進行表彰，使他們得到黨和政府以及社會的認可，激發他們干事創業的熱情，為縣域經濟社會高質量發展做出更大貢獻。

四、進一步優化營商發展環境

一是以深化“三個年”活動為契機，以民營企業需求為導向，依法依規減環節、優流程、壓時間、增便利。2024年，在深化“營商環境突破年”活動中，17項“高效辦成一件事”成為線上亮點，15個項目施工許可實現“一網通辦”“三聚焦服務企業全生命周期”改革典型案例獲評全國政務服務軟實力線上線下融合標桿獎。二是大力實施“一區四園六鏈”工業強縣戰略，定期表彰貢獻突出的民營企業和民營企業家，召開企業家座談會，征求縣域民營企業發展建議和意見，落實各級產業扶持政策，以商招商，強化延鏈、強鏈、補鏈措施，組建6個重點產業鏈工作專班，解決產業鏈發展難題，加快各產業鏈提升步伐。三是創新活動樹標桿促發展。高標準舉辦第二屆中國獼猴桃博覽會暨第十三屆獼猴桃發展大會，創新開展“眉縣獼猴桃·中國萬里行”系列活動32場次。舉辦“眉好生活·樂購眉縣”、消費品以舊換新等系列促消費活動60余場次，撬動消費2.87億元，入選全國縣域商業“領跑縣”典型案例。帛宇紡織數字化管理平臺建設入選全國“先進計算賦能新質生產力”典型應用案例。

眉縣商務和工業信息化局

2025年6月26日

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