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公開年報
公開年報
文字解讀：《關于加強農村供水工程建設管理工作實施方案》
原文鏈接：眉縣人民政府印發《關于加強農村供水工程建設管理工作實施方案》的通知
一、出臺背景
為深入貫徹落實習近平總書記關于農村飲水安全重要指示批示精神，進一步提高政治站位，夯實工作責任，補齊短板弱項，提升全縣城鄉供水保障能力和水平，推動我縣農村飲水安全保障工作高質量發展，根據水利部《關于加快推動農村供水高質量發展的指導意見》（水農〔2023〕283號），陜西省水利廳等七部門《關于加強全省城鄉供水保障能力的意見》（陜水農發〔2023〕44號），寶雞市政府《關于加強農村供水工程建設管理工作的意見》（寶政發〔2023〕14號）等部署要求，特制定《眉縣關于加強農村供水工程建設管理工作實施方案》。
二、出臺目的
通過農村供水改革，創新管理、管護模式，切實解決我縣農村規模化供水率低，管理不規范、不專業等問題，建立健全農村飲水安全保障體系，逐步形成體系布局完善、設施集約安全、管護規范專業、服務優質高效的農村供水高質量發展格局。
三、主要內容
1.創新農村供水管理體制機制。一是組建眉縣城鄉供水安全中心，主要負責全縣農村供水規劃建設、運行指導、保障管理；二是成立眉縣城鄉供水有限責任公司，分步設立鎮街分公司，對農村供水工程實行“企業化管理、專業化運營、智慧化服務”。
2.穩步推進農村供水工程建設。一是優先實施城鄉供水一體化建設。二是大力推動集中供水規模化發展。三是實施小型供水工程標準化建設和改造。
3.提升農村供水工程建設管理水平。嚴格工程質量管理，落實“項目法人責任制、建設工程監理制、項目招標投標制和合同管理制”等“四制”規定。
4.增強農村供水管護能力。創新工程管護機制，以鎮街為單元，穩步推進農村供水工程統一監管，明晰工程產權，明確責任主體，提升運行管理和技術服務能力。
5.開展農村供水改革試點。在齊鎮開展農村供水“全域統管、分級負責”管理體系改革試點工作。試點工作取得成效后，由點帶面向其他鎮街進行推廣，全力構建農村供水運行管理新格局。
6.強化水質保障。強化水源保護，劃定農村供水水源保護范圍，建立健全供水單位、水質檢測機構和疾控部門三級水質監測檢測體系。
7.加強農村供水應急保障能力。修訂完善應急供水預案，做到預案前置，落實應急供水保障責任人，健全專業化應急處置隊伍，儲備應急供水物資，落實運水車輛，定期開展應急演練。
8.加大資金投入保障力度。從2024年起，按照農村供水人口每人每年不低于10元的標準，每年安排200萬元農村供水維修養護資金，用于規劃編制、運行維護、水質檢測、水價補貼等。
9.持續落實好用地、用電和稅收優惠政策。將農村飲水安全工程納入土地利用總體規劃，并列入年度新增建設用地計劃。農村飲水安全工程供水用電價格執行農業灌溉電價標準。農村飲水安全工程稅收優惠按照政策執行。
四、具體措施
1.加強組織領導。成立由縣長任組長、分管副縣長任副組長，各鎮街和相關部門主要負責人為成員的農村供水工程建設管理工作領導小組，共同推進農村供水工程建設管理工作。
2.壓實主體責任。農村供水保障實行省負總責、市縣鎮抓落實的工作機制。相關部門按照責任分工抓好體系建設、政策支持、經費保障等方面工作。
3.凝聚工作合力。相關部門根據工作任務，密切配合、通力協作，形成齊抓共管、合力推進的保障機制。
4.取得工作實效。各鎮街、各相關部門要結合職責分工，明晰時間節點、目標任務、完成時限，制定措施，掛圖作戰，確保各項任務如期高效完成，為全面推進“五個眉縣”建設和中國式現代化眉縣新實踐提供有力支撐與堅實保障。
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