2019年眉縣政府工作報告

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。

2018年工作回顧

2018年，在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣政府按照穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)和高質(zhì)量發(fā)展的總體要求，緊緊圍繞“四個眉縣”建設(shè)，以打贏“六場攻堅戰(zhàn)”為重點，團結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，迎難而上，真抓實干，較好地完成了縣十七屆人大二次會議確定的各項目標任務(wù)。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值156.98億元，增長9%，增速分別高于全國2.4、全省0.3、全市1.8個百分點；地方財政收入3.61億元，增長9.2%；全社會固定資產(chǎn)投資增長14.6%；規(guī)上工業(yè)增加值80.72億元，增長13.5%；社會消費品零售總額41.93億元，增長12.8%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到32208元、12517元，增長8.4%、9.5%，縣域經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、結(jié)構(gòu)趨優(yōu)、更可持續(xù)的發(fā)展態(tài)勢，順利實現(xiàn)了全市目標責(zé)任考核“八連冠”。

過去的一年，我們致力提品質(zhì)，強鏈條，農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)日趨穩(wěn)健。全域推廣獼猴桃標準化生產(chǎn)十大關(guān)鍵技術(shù)，建成標準化示范園7個、質(zhì)量安全示范村3個，發(fā)展有機認證1500畝、無公害認證1923畝，獲評“全國綠色食品原料（獼猴桃）標準化生產(chǎn)基地”，獼猴桃質(zhì)量安全“三創(chuàng)建”圓滿收官。陜西供銷獼猴桃產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)中心和農(nóng)村信用服務(wù)中心正式運營，大數(shù)據(jù)示范中心基本建成，獼猴桃產(chǎn)業(yè)標準化、科技化、信息化水平大幅提升，成功入選國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建名單。年度投資3.7億元的12個國園創(chuàng)建項目全面建成。千裕酒業(yè)、百賢酒業(yè)、美源獼猴桃果醬等深加工企業(yè)相繼投產(chǎn)，系列果酒、獼猴桃面膜填補了產(chǎn)業(yè)鏈條空白，3萬噸高標準氣調(diào)冷庫有力提升了鮮果儲存能力。成功舉辦第七屆中國·陜西（眉縣）獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，“眉縣獼猴桃”在全省率先通過“國家氣候標志”認證，并成為全國唯一入選首屆“中國農(nóng)民豐收節(jié)”百強榜的獼猴桃品牌。

過去的一年，我們致力抓項目，強園區(qū)，工業(yè)發(fā)展優(yōu)勢逐步釋放。落實包抓機制，強化要素保障，222個重點項目建成投產(chǎn)或超額完成年度投資任務(wù)。新恒大鋁型材、興洲紡織印花、興田服飾加工等45個工業(yè)項目投產(chǎn)運營。經(jīng)開區(qū)成功躋身全省50個省級示范縣域工業(yè)集中區(qū)行列。全年引進千萬元以上招商引資項目88個，三義鋰電石墨匣缽、中晶鈦及鈦合金高端智能裝備生產(chǎn)線等一批產(chǎn)業(yè)化項目成功落地，經(jīng)開區(qū)秀峰路及310國道橋口段新改建、自來水廠擴建工程順利完工，幼兒園、體育運動場、安置小區(qū)以及常興紡織工業(yè)園人才公寓相繼建成投用，產(chǎn)城融合加力提速。圍繞提升經(jīng)濟外向度，培育外貿(mào)進出口備案登記企業(yè)14戶，獼猴桃產(chǎn)業(yè)園被認定為陜西省特色出口基地，常興紡織工業(yè)園外貿(mào)出口創(chuàng)匯突破1億美元，成為全省最大的紡織品出口基地。

過去的一年，我們致力強基礎(chǔ)，出亮點，全域旅游實現(xiàn)提檔升級。投資60.51億元實施太白山旅游區(qū)重點項目29個，建成投用御龍灣溫泉、萬國酒店、紅樺坪旅游咨詢服務(wù)接待中心和太白山旅游商品旗艦店，完成景區(qū)文化景觀改造，旅游區(qū)檔次品位明顯提升，成功獲評“中國溫泉之鄉(xiāng)”。順利完成扶眉戰(zhàn)役紀念館維修改造，啟動張載文化園、常興紅色軍事小鎮(zhèn)規(guī)劃修編，橫渠書院被確定為全省首批中小學(xué)生研學(xué)旅行實踐教育基地。世界旅游小姐年度皇后太白山直選賽、中國汽車零部件行業(yè)年會暨高峰論壇、第四屆秦嶺國際吉他藝術(shù)節(jié)、首屆平陽湖龍舟大賽等大型賽事會議相繼成功舉辦，眉縣的知名度和外向度進一步提升，全年接待游客1357.6萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入112.5億元，分別增長33%、39.6%。

過去的一年，我們致力抓統(tǒng)籌，提品位，城鄉(xiāng)一體化加速構(gòu)建。投資17.7億元實施縣城和濱河新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目29個，美陽街人行道改造全面完工，尚德路南段建成通車，景賢路北段等5片區(qū)棚改工作有序推進，張載廣場、西苑廣場、首善文化產(chǎn)業(yè)新區(qū)生態(tài)綠地投入使用，群眾有了休閑娛樂的新去處。槐芽鎮(zhèn)西街綜合市場、齊鎮(zhèn)中心廣場、湯峪鎮(zhèn)小法儀街道改造等鎮(zhèn)區(qū)提升工程順利完工。投資9.8億元實施湯峪、常興兩個示范鎮(zhèn)重點項目17個，考核排名繼續(xù)位居全省前列。大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，篩選確定15個村先行先試，投資3億元分別實施鄉(xiāng)村振興示范樣板項目62個、美麗鄉(xiāng)村“辦實事”項目96個，打造了生態(tài)田園河底村、鄉(xiāng)村旅游湯峪村、商貿(mào)富裕常興村、張載故里橫渠村等一批特色亮點村，我縣成功入選“全國十佳鄉(xiāng)村振興示范縣”。西法城際鐵路進展順利，絳湯公路建成通車，全縣農(nóng)村公路總里程達到1700公里，實現(xiàn)了所有自然村通水泥路，行政村通路、通郵、通公交，一舉創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”全國示范縣，農(nóng)村居民享受到了和城里人一樣舒心、便捷的生活。

過去的一年，我們致力治源頭，勇攻堅，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。扎實開展秦嶺生態(tài)環(huán)境問題專項整治，拆除違建1.9萬平方米，恢復(fù)治理礦區(qū)生態(tài)環(huán)境15.39公頃，制定出臺秦嶺生態(tài)環(huán)境保護實施方案和網(wǎng)格化管理辦法，秦嶺生態(tài)環(huán)境保護長效機制日趨完善。以大氣污染防治強化督查為契機，鐵腕推進“藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，拆改燃煤鍋爐273臺，整治“散亂污”企業(yè)147戶，建成并運營潔凈煤配送體系，建筑工地揚塵污染管控有力，農(nóng)村“五改”年度任務(wù)順利完成，空氣PM2.5、SO2含量較上年同比下降15%以上，重度污染以上天數(shù)同比減少14天。全面落實河長制、湖長制要求，魏家堡國控地表水水質(zhì)自動監(jiān)測站和齊西村、槐西村、文謝村人工濕地建成投用，獼猴桃產(chǎn)業(yè)園污水處理廠主體完工，順利通過省級水生態(tài)文明試點縣驗收，成功創(chuàng)建省級森林城市和苗木花卉示范縣。

過去的一年，我們致力強保障，補短板，民生福祉不斷增進。全年完成民生支出18.3億元，占財政總支出的87.6%。深入推進產(chǎn)業(yè)脫貧“6+”模式，落實各項扶貧措施和保障政策，23個貧困村、983戶3170名貧困人口實現(xiàn)高質(zhì)量脫貧退出。扎實開展教育提質(zhì)創(chuàng)優(yōu)“5+4”行動，8所農(nóng)村薄弱學(xué)校改造如期完工，普惠性幼兒園占比達到86.3%，獲評全國農(nóng)村職業(yè)和成人教育示范縣，縣職教中心被評為國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范校，縣特殊教育學(xué)校被命名為陜西省示范特教學(xué)校。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，建成2個緊密型醫(yī)共體，創(chuàng)建4個國家級群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，首善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心掛牌運營，縣人民醫(yī)院完成整體搬遷并投用。創(chuàng)新實施“七個一次不用跑”城鄉(xiāng)居民參保模式，率先在全省實現(xiàn)城鄉(xiāng)居保村級綜合管理平臺全覆蓋。累計發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款5599萬元，扶持創(chuàng)業(yè)2200人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)4601人?？椕芸椑卫щy群眾保障網(wǎng)，全年發(fā)放各類民政救助資金6564萬元。強化食藥安全監(jiān)管能力，順利通過省級食品安全示范縣復(fù)檢驗收。創(chuàng)新加強基層社會治理，扎實推進“七五”普法，強力推動網(wǎng)上依法信訪，積極實施廣播“村村響”，大力倡導(dǎo)“六好”文明新風(fēng)。深入開展掃黑除惡專項斗爭和安全隱患集中清理整治，“雪亮工程”穩(wěn)步推進，綜治視聯(lián)網(wǎng)平臺實現(xiàn)全覆蓋，社會大局保持和諧穩(wěn)定，獲評全省平安建設(shè)先進縣。

過去的一年，我們致力轉(zhuǎn)作風(fēng)，提效能，政府自身建設(shè)得到加強。制定出臺《眉縣政府系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)“十條要求”》，建立政府月工作例會和月通報制度，常態(tài)化開展常務(wù)會議學(xué)法，邀請公民代表列席常務(wù)會議和走進縣政府，依法行政水平不斷提升。深化“放管服”改革，落實提升營商環(huán)境“10+3”行動和“十項舉措”，取消行政許可事項44項，梳理公布“最多跑一次”行政許可事項652項，證照辦理時限大幅壓縮，全年新增市場主體3819戶，增長39%。在全市率先建成首家24小時自助辦稅服務(wù)區(qū)，以圖文視頻指引群眾微信開發(fā)票的做法在全省推廣。建立科級干部包抓幫扶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)機制，累計幫助企業(yè)解決困難問題126件，協(xié)調(diào)貸款6.7億元。高度重視并認真辦理人大代表建議案84件、政協(xié)委員提案112件，辦結(jié)率達到100%、滿意率達到98%以上。持續(xù)深化政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，馳而不息糾正“四風(fēng)”，不斷強化審計監(jiān)督，行政行為更加規(guī)范，工作作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

此外，統(tǒng)計、審計、編制、糧食、物價、保險、郵政、通訊、電力、氣象、兵役、民族宗教、檔案、老齡、殘疾人以及信訪等工作也都取得了新的成績，為全縣發(fā)展作出了積極地貢獻。

回顧過去的一年，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們創(chuàng)新實干，先后榮獲國家級榮譽18項、省級表彰獎勵83項，營商環(huán)境、文化旅游、項目建設(shè)、干部作風(fēng)等多項工作創(chuàng)出了眉縣經(jīng)驗，被多家主流媒體宣傳報道。我們攻堅克難，高質(zhì)量完成了脫貧攻堅年度任務(wù)，秦嶺生態(tài)保護工作深入推進，中央環(huán)保督察“回頭看”交辦問題全部整改到位，“大棚房”問題整治效果明顯，西苑商務(wù)區(qū)、美林灣、盛和二期等停滯項目復(fù)工重啟。我們真心為民，基本完成承諾的十件惠民實事辦理，橫渠留守老人托養(yǎng)中心主體完工，購置投用54輛新能源公交車，齊鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)及新聯(lián)、萬家塬等16個行政村飲水條件得到改善，具備通氣條件的村組實現(xiàn)燃氣主管網(wǎng)全覆蓋，盛和保障房三期進展順利，2111套公租房分配入住。

這些成績的取得是縣委統(tǒng)攬全局、堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)鼎力支持、有效監(jiān)督的結(jié)果，是全縣廣大干部群眾同心同德、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、人民團體，向公安干警、駐眉部隊和武警官兵，向所有關(guān)心、支持、參與眉縣建設(shè)和發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

在總結(jié)成績的同時，我們也清醒地看到，發(fā)展中還存在不少問題和不足：主要是新舊動能轉(zhuǎn)換還不夠快，項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型帶來的紅利效益還沒有得到充分釋放，骨干財源培植相對薄弱，財政收支形勢依然嚴峻；城鎮(zhèn)承載功能有待提升，城鄉(xiāng)片區(qū)之間發(fā)展不平衡的問題還比較突出；在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老以及供暖、供氣等公共服務(wù)方面，群眾還有不少不滿意的地方；一些干部為民服務(wù)的公仆情懷、干事創(chuàng)業(yè)的擔(dān)當精神和狠抓落實的工作作風(fēng)還有待進一步加強。對此，我們將堅持問題導(dǎo)向，采取有力措施，認真加以解決。

2019年主要工作

2019年是新中國成立70周年，也是決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵之年，按照縣委十六屆五次全會部署，綜合考慮發(fā)展趨勢和工作導(dǎo)向，2019年政府工作的總體思路是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中全會和省市縣委全會精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以追趕超越為動力，以增進民生福祉為核心，持續(xù)打好“三大攻堅戰(zhàn)”，努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級、鄉(xiāng)村振興、幸福民生的高質(zhì)量突破，為爭創(chuàng)全市目標責(zé)任考核優(yōu)秀單位、爭做關(guān)中率先發(fā)展排頭兵奠定堅實基礎(chǔ)。

2019年主要預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.5%左右，全社會固定資產(chǎn)投資增長10%，地方財政收入增長6%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長8%左右。

一、堅持工業(yè)興縣，做強產(chǎn)業(yè)實力，夯實追趕超越硬支撐

圍繞建好園區(qū)促聚集，做優(yōu)質(zhì)量促轉(zhuǎn)型，提升服務(wù)快發(fā)展，進一步做大做強工業(yè)經(jīng)濟，為縣域經(jīng)濟追趕超越奠定堅實基礎(chǔ)。

提升園區(qū)發(fā)展質(zhì)量。以爭創(chuàng)“全省十強園區(qū)”為目標，盡快完成經(jīng)開區(qū)發(fā)展規(guī)劃修編，及時啟動頤高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化中心、霸王河電影院等項目，加快紡織工業(yè)園文體中心建設(shè)步伐，8月底前完成經(jīng)開區(qū)中小企業(yè)孵化基地主體施工，年內(nèi)完成眉興大道提升改造，著力打造承載輻射強勁、產(chǎn)城高度融合的“鈦谷東區(qū)”。堅持“筑巢引鳳”雙輪驅(qū)動，加快完善余管營汽車零部件基地功能配套，積極對接引進汽車產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)落戶，全力打造城西工業(yè)經(jīng)濟帶。

加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。主動與寶雞裝備制造基地、蔡家坡重型汽車制造基地開展合作洽談，支持磚機企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。做好省內(nèi)外大型優(yōu)質(zhì)鈦材企業(yè)轉(zhuǎn)移承接，加快力興鈦業(yè)鈦合金航空新材料、寶鈦“復(fù)合板”、飛亞歐鈦材精密鑄造等鈦材項目建設(shè)，帶動引領(lǐng)現(xiàn)有鈦材企業(yè)逐步向終端產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)轉(zhuǎn)變。積極與東華大學(xué)紡織學(xué)院、陜西紡織研究院開展校企合作，引導(dǎo)紡織企業(yè)采購新設(shè)備、引進新技術(shù)，完善供應(yīng)鏈，提升價值鏈。抓好中小企業(yè)梯隊培育工程，全年凈增規(guī)上工業(yè)企業(yè)4戶以上。

加快發(fā)展外向型經(jīng)濟。搶抓寶雞港務(wù)區(qū)和“海外寶雞”建設(shè)機遇，健全完善扶持外貿(mào)企業(yè)發(fā)展具體舉措，支持興洲紡織全鏈運營加速出口，秦塬紡織擴大產(chǎn)能鞏固市場，鼓勵有能力的紡織、鈦材及農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)與“一帶一路”沿線國家開展經(jīng)貿(mào)合作。積極組織縣內(nèi)名優(yōu)企業(yè)參加中國西部跨采會、國際鈦產(chǎn)業(yè)博覽會等各類展銷活動，強化縣外貿(mào)服務(wù)中心業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)，助力企業(yè)有效擴大國外市場。加快經(jīng)開區(qū)省級進出口基地創(chuàng)建，年內(nèi)全縣培育進出口備案登記企業(yè)5戶以上，進出口總額保持在5億元以上。

大力扶持小微企業(yè)發(fā)展。制定出臺推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干意見，切實落實小微企業(yè)減稅降費政策，進一步降低企業(yè)成本。鼓勵縣內(nèi)金融機構(gòu)最大化支持民營企業(yè)發(fā)展，力爭年內(nèi)對民營企業(yè)貸款占新增公司類貸款的比例不低于50%，6月底前建成運營眉縣泰隆村鎮(zhèn)銀行。積極探索撬動社會資本參與，做大縣級應(yīng)急轉(zhuǎn)貸基金盤子，進一步緩解企業(yè)融資難、融資貴。持續(xù)深化聯(lián)企幫扶機制，強化日常監(jiān)督考核，傾力解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題。?

二、堅持農(nóng)業(yè)惠民，推動鄉(xiāng)村振興，培育追趕超越新動能

將實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作的總抓手，加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富。

提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量品牌。加快推進智慧果園、高標準示范園等國園創(chuàng)建重點項目建設(shè)，確保順利通過階段性績效考核和年終驗收。以“標準化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營、國際化營銷”為思路，繼續(xù)加大“十大關(guān)鍵技術(shù)”培訓(xùn)普及力度，鼓勵開展果園作務(wù)托管，年內(nèi)新增綠色獼猴桃認證3000畝，地理標志產(chǎn)品達到6萬畝。借助黃馬甲等配送公司，擴大周邊城市消費群體及商超、社區(qū)的定點配送覆蓋面，在主流媒體平臺投放眉縣獼猴桃宣傳片，擴大港澳地區(qū)和“一帶一路”沿線國家出口份額，創(chuàng)新辦好獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，不斷提高眉縣獼猴桃的市場美譽度和占有率。建立完善“冷庫+公司+農(nóng)戶”“電商平臺+合作社+農(nóng)戶”等經(jīng)營模式 ，發(fā)揮好獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險擔(dān)保基金作用，讓果農(nóng)種植和銷售兩不愁，讓打造“國家品牌”的底氣和實力更足。

堅決打好脫貧攻堅戰(zhàn)。堅持精準扶貧、精準脫貧方略，一手抓脫貧退出，一手抓鞏固提升，高質(zhì)量打好脫貧攻堅戰(zhàn)。尊重群眾意愿，因地制宜扶持發(fā)展果、牧、藥、花卉等長短結(jié)合、遠近兼顧的增收產(chǎn)業(yè)，年內(nèi)建成太白山中草藥基地、鐘呂坪蒲公英莊園。建立貧困戶與合作社、龍頭企業(yè)包干扶貧機制，讓每一個貧困戶身后都有一個致富“靠山”。圍繞增強貧困戶自身“造血”能力，大力開展中短期技能培訓(xùn)，積極發(fā)展鎮(zhèn)村工廠、就業(yè)扶貧基地，年內(nèi)實現(xiàn)貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)500人。深入推進農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施“1+7”方案實施，加快建立防范返貧長效機制，注重脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有效銜接，確保所有貧困村、除兜底保障以外的貧困戶全部脫貧退出，并實現(xiàn)穩(wěn)定持續(xù)增收。

加快壯大村級集體經(jīng)濟。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，全面完成身份界定、清產(chǎn)核資、股權(quán)量化，年內(nèi)實現(xiàn)村級股份經(jīng)濟合作社全覆蓋?？偨Y(jié)推廣柿林村稻蝦共養(yǎng)、任白莊市政開發(fā)等成功做法，引導(dǎo)鎮(zhèn)村通過盤活現(xiàn)有資源、引進社會資本、實行能人領(lǐng)辦，因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動型、資產(chǎn)經(jīng)營型、服務(wù)創(chuàng)收型等多元化集體經(jīng)濟。建立現(xiàn)有合作社、龍頭企業(yè)包抓指導(dǎo)機制，解決好村級集體經(jīng)濟不會做、不敢做的問題，力爭年內(nèi)全縣村級集體經(jīng)濟收益達到1500萬元以上。

全力推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。持續(xù)抓好田間道路、高效節(jié)水灌溉、高標準農(nóng)田等工程實施，不斷提升農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。以15個鄉(xiāng)村振興先行先試村為重點，制定并落實鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)規(guī)范標準，圍繞村容村貌整治、綠化美化提升、破損道路整修、電力通訊桿線整治及“廁所革命”、垃圾污水處理設(shè)施配建等，扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境整治和“三清一改一提升”村莊清潔行動。加強鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)，教育引導(dǎo)群眾勤儉持家、孝老敬親、互尊互助，倡導(dǎo)守住“六心”，弘揚“六好”新風(fēng)，用文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)留住美麗鄉(xiāng)愁。

三、堅持做活旅游，加速三產(chǎn)融合，構(gòu)筑追趕超越新高地

堅定不移做好做足“山水人”三篇大文章，提升縣域旅游知名度、關(guān)聯(lián)度，帶動第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

豐富太白山旅游業(yè)態(tài)。著眼放大優(yōu)勢、形成特色，抓好太白山麒麟府、融創(chuàng)天朗文旅小鎮(zhèn)等12個重點項目建設(shè)，扎實推進國家級服務(wù)標準化試點創(chuàng)建，進一步提升5A品牌和服務(wù)質(zhì)量。啟動太白山世界自然遺產(chǎn)申報和國家級旅游度假區(qū)、世界地質(zhì)公園創(chuàng)建，積極謀劃承辦相關(guān)國際性活動。圍繞擦亮“中國溫泉之鄉(xiāng)”這塊金字招牌，努力在設(shè)計風(fēng)格、產(chǎn)品業(yè)態(tài)、服務(wù)水平、宣傳營銷、產(chǎn)業(yè)融合上創(chuàng)特色，著力打造以“浴文化”為主導(dǎo)的溫泉養(yǎng)生、休閑娛樂、醫(yī)療康健等復(fù)合型旅游產(chǎn)品，最大限度滿足不同消費者需求。加大與相關(guān)文旅集團的合作，加快汽車露營、實景演藝、民宿休閑、景區(qū)賽事、燈光秀等新興業(yè)態(tài)布局，真正讓游客玩得好、留得住。

打造人文旅游新亮點。啟動張載文化園建設(shè)，年內(nèi)完成張載祠改造提升及相關(guān)配套工程，全力打造中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承教化基地和獨具特色的國際文化旅游目的地。加快編制常興紅色軍事小鎮(zhèn)規(guī)劃，力爭年內(nèi)基本建成國防兵器館、軍民融合館。完善提升平陽湖、平陽閣等渭河百里畫廊景觀設(shè)施，強化現(xiàn)有景點運行管理和設(shè)施維護。加快推進眉縣旅游服務(wù)中心和游客集散中心建設(shè)，串點并聯(lián)縣內(nèi)休閑農(nóng)業(yè)、工業(yè)旅游、鄉(xiāng)村旅游等各大景點，推出別具一格的一日游、兩日游等全域旅游精品線路。年內(nèi)建成縣級融媒體中心，運用全媒體手段加強宣傳營銷，做火做旺旅游市場，確保旅游綜合收入突破130億元，省級旅游示范縣創(chuàng)建一舉成功。

大力促進消費升級。加快世紀星源商業(yè)服務(wù)中心、紫院國際商業(yè)街、新時代廣場等商貿(mào)項目建設(shè)，做大濱河新區(qū)、華東上海城以及迎賓路、霸王河等消費商圈，積極開展放心消費創(chuàng)建活動，打造消費新亮點。轉(zhuǎn)變農(nóng)村群眾消費觀念，增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給，發(fā)揮村級電商服務(wù)站點功能，進一步釋放農(nóng)村消費潛力。深挖現(xiàn)代消費需求，加快引進培育文化創(chuàng)意、休閑娛樂、健身康養(yǎng)、信息服務(wù)、現(xiàn)代物流等新興業(yè)態(tài)，年內(nèi)凈增限上商貿(mào)流通企業(yè)4戶以上、規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)5戶以上、規(guī)上文化企業(yè)4戶以上。

四、堅持項目帶動，做大經(jīng)濟總量，助力追趕超越新突破

堅持把項目建設(shè)作為穩(wěn)增長、促發(fā)展的關(guān)鍵抓手，以更大力度擴大有效投資。

全力以赴建項目。堅持以項目支撐發(fā)展規(guī)劃，用項目落實思路目標，靠項目增強發(fā)展后勁。按照“落地項目抓開工、開工項目抓投產(chǎn)，投產(chǎn)項目抓效能”的原則，繼續(xù)落實領(lǐng)導(dǎo)包抓、周匯報月研判、督辦通報和“五個一”工作機制，全力推進年度投資143.29億元的251個重點項目建設(shè)，確保三義鋰電石墨匣缽、優(yōu)佳織帶、華興服飾、太白熙岸·湯巢等續(xù)建項目盡快投產(chǎn)投用，帛宇紡織、伊明食品二期、青島柯爾克精釀啤酒廠、興洲紡織改造升級等新建項目在6月底前有明顯進度和形象。強化監(jiān)測統(tǒng)計，做好5000萬元以上項目入庫要件完善，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。

鍥而不舍抓招商。緊盯高端鈦及鈦合金、智能裝備制造、汽車及汽車零部件、電子信息、文化旅游、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域，摸清企業(yè)戰(zhàn)略布局和投資動向，突出強鏈、延鏈、補鏈，集中力量開展產(chǎn)業(yè)化大項目招引。加強跟蹤服務(wù)和督辦落實，切實解決協(xié)議多、落地少，說的大、投資小，開工快、建設(shè)慢，建成早、生產(chǎn)遲等問題。強化建設(shè)用地指標爭取，加快處置“僵尸企業(yè)”，做好土地整治、占補平衡、存量盤活、集約節(jié)約等工作，推動土地向大項目、好項目傾斜。全年引進億元以上產(chǎn)業(yè)化項目20個，其中10億元以上產(chǎn)業(yè)化項目2-5個，招商引資到位資金100億元以上。

緊盯政策爭資金。認真研究新一輪西部大開發(fā)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)村人居環(huán)境改善、省級城鎮(zhèn)建設(shè)三年行動、文化旅游項目補助等文件政策，結(jié)合發(fā)展實際和民生改善需求，著力在鄉(xiāng)村振興、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文化旅游以及交通、水利、環(huán)保等領(lǐng)域再謀劃申報一批重大項目，完善前期工作，強化跟蹤對接，爭取更多項目進入中省計劃盤子，全年爭取到位國家資金20億元以上。

五、堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，加速城鄉(xiāng)一體，激發(fā)追趕超越新活力

以早日實現(xiàn)撤縣設(shè)市為目標，主動融入關(guān)中平原城市群建設(shè)，圍繞建好寶雞“東大門”和西安“西大門”，不斷提升城鄉(xiāng)精細化建管水平，促進城鄉(xiāng)共同繁榮。

提升城鎮(zhèn)品質(zhì)。搶抓省級新型城鎮(zhèn)化試點政策支持機遇，下大力氣推進縣城綜合改造、景賢大道改造、秦張路拓寬等項目實施，穩(wěn)步推進景賢路、榮華路北段等片區(qū)棚改，全力推進縣城區(qū)、濱河新區(qū)及常興鎮(zhèn)、經(jīng)開區(qū)清潔化集中供熱，積極實施濱河新區(qū)綠化亮化，加快實現(xiàn)新舊城區(qū)的互聯(lián)互通和整體提升。進一步鞏固湯峪全國特色小鎮(zhèn)建設(shè)成果，繼續(xù)抓好常興省級重點示范鎮(zhèn)項目實施，支持其它鎮(zhèn)街穩(wěn)步推進鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌改造提升，科學(xué)合理布局鎮(zhèn)區(qū)商貿(mào)中心、住宅小區(qū)及休閑廣場、停車場等功能設(shè)施，推動“產(chǎn)、城、人、文”四位一體發(fā)展，吸引農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)聚集。

強化城鎮(zhèn)管理。完成縣城總體規(guī)劃審批，啟動控制性詳規(guī)編制，進一步厘清縣城區(qū)功能布局、產(chǎn)業(yè)布局和交通布局。充分發(fā)揮智慧城管指揮中心作用，切實提高城鎮(zhèn)精細化管理水平。大力整治占道經(jīng)營、噪音擾民等頑疾，著力解決供熱、供氣不到位等突出問題。持續(xù)加大鎮(zhèn)區(qū)集貿(mào)市場、背街小巷等重點區(qū)域治理力度，扎實推進亂搭亂建、亂貼亂畫、亂停亂放集中整治，健全完善綜合治理長效機制，打造干凈整潔、規(guī)范有序的鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境。

加快路網(wǎng)建設(shè)。做好西法城際鐵路、眉太高速、關(guān)中環(huán)線西延段等重大交通項目建設(shè)環(huán)境保障，加快推進西寶中線眉縣段工程實施，同步啟動張載北路及昌隆路北段、榮華路北段道路改造。積極調(diào)整優(yōu)化綜合交通規(guī)劃，統(tǒng)籌推進公交首末站、城際鐵路綜合交通樞紐建設(shè)，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)便捷聯(lián)通、城區(qū)循環(huán)暢通、對外快速通達的交通體系。盡快完善獼猴桃產(chǎn)業(yè)園物流功能，規(guī)范明潤物流園管理運行，著力打造全國獼猴桃物流集散基地和寶雞農(nóng)副產(chǎn)品集散基地。

六、堅持綠色發(fā)展，建設(shè)生態(tài)文明，彰顯追趕超越新形象

樹牢綠水青山就是金山銀山理念，堅持綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展，努力建設(shè)美麗眉縣新家園。

持續(xù)改善空氣質(zhì)量。堅持減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠不放松，穩(wěn)妥實施農(nóng)村“雙替代”，繼續(xù)加大揚塵污染管控，全域治理餐飲油煙污染，動態(tài)整治“散亂污”企業(yè)，嚴懲渣土車拋撒行為，多措并舉加強秸稈枯枝禁燒，年內(nèi)完成縣域內(nèi)所有燃煤鍋爐清潔化改造。加快推進空氣質(zhì)量監(jiān)測分站建設(shè)，提升科學(xué)治霾水平。完善“網(wǎng)格巡查+標準化執(zhí)法”聯(lián)動機制，提高網(wǎng)格治霾成效，確?？諝赓|(zhì)量持續(xù)改善。

不斷優(yōu)化水生態(tài)環(huán)境。強化環(huán)保、水利多部門聯(lián)動監(jiān)管機制，持續(xù)開展沿渭兩岸和支流兩岸排污口專項整治。加快獼猴桃產(chǎn)業(yè)園、余管營汽車零部件基地污水處理廠建設(shè)，建成槐芽鎮(zhèn)、北干渠人工濕地。完善園區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)截污管網(wǎng)，強化涉水企業(yè)治污設(shè)施運行監(jiān)管，依法嚴厲處罰直排、偷排、超排行為。加快完成97公頃渭河南岸灘區(qū)整治和11.25公頃龍源濕地建設(shè)，打造生態(tài)景觀，提升修復(fù)能力，確保渭河水質(zhì)持續(xù)保持在Ⅲ類標準以上。

切實保護好秦嶺自然資源?？茖W(xué)劃定秦嶺生態(tài)保護基線，認真落實秦嶺區(qū)域投資項目管理辦法，全面開展秦嶺生態(tài)環(huán)境問題專項整治“回頭看”。采取綜合手段，同步推進亂搭亂建、亂砍濫伐、亂采亂挖、亂排亂放、亂捕亂獵“五亂”整治，不斷鞏固提升專項整治成效。加大宣傳排查力度，強化人防物防技防，嚴厲打擊破壞秦嶺野生動物資源違法犯罪行為。嚴格執(zhí)行礦山資源總體規(guī)劃，年內(nèi)完成1-2個礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理。將秦嶺生態(tài)環(huán)境保護工作納入年度目標責(zé)任考核，加快建立秦嶺生態(tài)資源監(jiān)測管理系統(tǒng)和多部門協(xié)同保護機制，強化縣鎮(zhèn)村三級網(wǎng)格化巡查監(jiān)管，推動秦嶺生態(tài)資源保護信息化、專業(yè)化，全力守護好秦嶺最美眉縣段。

扎實推進凈土行動。認真落實土壤污染防治行動計劃，年內(nèi)完成農(nóng)用地土壤污染情況詳查，全面退出禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖戶，建成有機肥替代化肥示范基地4萬畝。加強固體廢棄物、危險廢棄物收集處置和巡查監(jiān)管，杜絕過度施肥、濫用農(nóng)藥等掠奪式生產(chǎn)方式。加快推進標準化、規(guī)范化磚廠和砂石廠建設(shè)，保障重點項目實施和民生需求。持續(xù)深化縣域大地景觀化，突出抓好城鎮(zhèn)周邊、河流兩岸、公路兩側(cè)等重點區(qū)域綠化改造提升，年內(nèi)完成綠化造林2.3萬畝。

七、堅持共享發(fā)展，保障改善民生，共建追趕超越新生活

圍繞提升群眾的幸福指數(shù)，全力以赴促民富、解民困、保民安，努力讓群眾享有更直接、更實在的幸福感、獲得感和安全感。

進一步提升群眾的幸福感。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，全方位提升教育教學(xué)質(zhì)量，創(chuàng)建國家優(yōu)質(zhì)教育均衡發(fā)展縣。積極開展張載文化進校園活動，大力實施德育精品示范工程，培育特色化德育示范校。調(diào)整優(yōu)化中小學(xué)、幼兒園布局，繼續(xù)做好校外培訓(xùn)機構(gòu)規(guī)范整治和“大班額”消除。年內(nèi)建成文體中心運動場和職教中心現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地。深入推進健康眉縣建設(shè)，健全全方位全周期健康服務(wù)體系，年內(nèi)縣婦幼醫(yī)院主體建成。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進醫(yī)共體建設(shè)，建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。加強督促指導(dǎo)，確保國家衛(wèi)生縣城和湯峪、常興國家衛(wèi)生鎮(zhèn)順利通過復(fù)檢，橫渠、槐芽國家衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建高線達標。繼續(xù)從教體、衛(wèi)計系統(tǒng)選派30名優(yōu)秀中青年干部職工外出進修鍛煉，開拓視野、增長才干。加強鎮(zhèn)村文化陣地建設(shè)，發(fā)揮好“眉陽大舞臺”作用，年內(nèi)建成17個村級文化服務(wù)中心，舉辦惠民演出80場次以上，持續(xù)豐富群眾精神文化生活。

進一步提升群眾的獲得感。全面開展農(nóng)村幸福院星級評定，積極探索社會化運營，加大“幸福院+衛(wèi)生室”醫(yī)養(yǎng)結(jié)合農(nóng)村養(yǎng)老模式推廣，加快馬家、景賢、渭濱三個城鎮(zhèn)社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)，讓留守老人、孤寡老人老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所樂。廣泛開展用工招聘、創(chuàng)業(yè)項目推介、職業(yè)培訓(xùn)等活動，抓好農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點縣建設(shè)，千方百計擴大就業(yè)，年內(nèi)城鎮(zhèn)新增就業(yè)3000人以上。扎實推進治欠保支“三年行動”，加大農(nóng)民工工資清查清欠力度。抓好擁軍優(yōu)屬各項工作，保障安置退役軍人相關(guān)待遇，落實退役軍人職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，促進軍民融合發(fā)展。推進全民參保登記，開展殘疾人精準康復(fù)和居家托養(yǎng)服務(wù)，落實失地農(nóng)民、個體從業(yè)人員、農(nóng)民工參合參保政策，健全留守兒童、婦女和失獨家庭幫扶關(guān)愛體系，加強生活無著落、流浪乞討人員救助管理，讓弱勢群體獲得更多的關(guān)心和溫暖。

進一步提升群眾的安全感。健全完善矛盾糾紛排查化解和突出問題定期會商研判機制，充分發(fā)揮人民調(diào)解、法律援助職能，切實解決好群眾矛盾糾紛，防止發(fā)生個人極端事件。推進安全責(zé)任體系和雙重預(yù)防機制建設(shè)，持續(xù)開展安全生產(chǎn)打非治違和隱患查治，有效防范和遏制預(yù)防各類事故發(fā)生。完善各類應(yīng)急預(yù)案，提升應(yīng)急處置水平，積極應(yīng)對洪澇災(zāi)害、極端天氣和突發(fā)事件，有力有效守護人民群眾生命財產(chǎn)安全。創(chuàng)新食品藥品常態(tài)化監(jiān)管方式，扎實推進“保健”市場亂象整治，保證群眾吃得放心、用的安心。深入推進掃黑除惡專項斗爭和“平安眉縣”建設(shè)，嚴打“盜搶騙”等違法犯罪行為和非法集資、金融欺詐等涉眾型經(jīng)濟犯罪行為，爭創(chuàng)全國平安建設(shè)先進縣。

各位代表，今年我們將按照量力而行、盡力而為的原則，繼續(xù)辦好惠民實事。一是投資1000萬元，更新25輛新能源公交車，為群眾提供綠色舒適出行條件。二是投資1000萬元，完成中醫(yī)院整體搬遷，改善群眾就醫(yī)條件。三是投資1107萬元，對農(nóng)村電網(wǎng)進行升級改造，進一步提升用電保障能力。四是投資1280萬元，對縣城區(qū)閑置土地實施生態(tài)綠地改造，配建公共停車場等，有效緩解停車難。五是投資1500萬元，實施農(nóng)村幼兒園、中小學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施及教職工生活設(shè)施改造提升工程，讓學(xué)生安心就學(xué)，教師安心從教。六是投資1500萬元，在15個鄉(xiāng)村振興先行先試村和其他有條件的村，配建公共浴室、理發(fā)室等服務(wù)設(shè)施。七是投資3000萬元，新建常興鎮(zhèn)、齊鎮(zhèn)、營頭鎮(zhèn)、湯峪鎮(zhèn)標準化生活垃圾填埋場，解決鎮(zhèn)村生活垃圾處置問題。八是投資3420萬元，實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，改善5.47萬人飲水條件。九是投資5050萬元，啟動工人文化宮建設(shè)，豐富活躍職工群眾文化生活。十是完成縣政務(wù)服務(wù)中心改造提升，為群眾辦事提供便利。

建設(shè)人民滿意政府

新的形勢和任務(wù)對政府工作提出了新的更高要求。我們將落實全面從嚴治黨新要求，以永不懈怠的精神狀態(tài)，加快職能轉(zhuǎn)變和效能提升，進一步增強政府公信力和執(zhí)行力，更好滿足人民對美好生活的新期待。

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。樹牢“做好服務(wù)是本分，服務(wù)不好是失職”的理念，深入實施優(yōu)化提升營商環(huán)境“10+3”行動，積極推進“證照分離”改革，開展集中行政許可權(quán)改革試點，持續(xù)優(yōu)流程、壓時間、降成本。加快實現(xiàn)行政審批服務(wù)事項線上“一網(wǎng)通辦”、線下“只進一扇門”，力爭年內(nèi)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上可辦率達到70%以上，100個高頻事項實現(xiàn)“不見面審批”或“最多跑一次”，讓企業(yè)多用時間跑市場、少費功夫跑審批。強化主動服務(wù)、高效服務(wù)理念，健全完善包抓幫扶、現(xiàn)場辦公、跟蹤落實“一條龍”服務(wù)機制，嚴懲破壞投資環(huán)境行為，讓企業(yè)安心經(jīng)營，放手發(fā)展。

推進創(chuàng)新發(fā)展。加大地方主體稅源培育力度，強化政府債務(wù)風(fēng)險防控，堅決遏制增量，積極化解存量。加快企業(yè)債發(fā)行步伐，做好專項收益?zhèn)椖可陥?。統(tǒng)籌推進政府機構(gòu)改革、湯峪鎮(zhèn)發(fā)展體制改革。主動對接大集團、大企業(yè)，探索實行園區(qū)托管，通過先進理念，助力園區(qū)突圍。積極與北京大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)等院校開展合作，借智借力推動發(fā)展。強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，落實各級科技創(chuàng)新激勵政策，年內(nèi)培育10戶以上科技型中小企業(yè)，爭創(chuàng)全國創(chuàng)新型縣。

持續(xù)改進作風(fēng)。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，讓旗幟鮮明講政治、攻堅克難敢擔(dān)當、馳而不息改作風(fēng)成為行動自覺。堅決破除力戒形式主義、官僚主義，下大力氣精文簡會，主動深入一線指導(dǎo)解決實際困難和問題。堅決整治慵懶散漫虛和不作為、慢作為問題，以強烈的事業(yè)心和進取心，事不避難、義不逃責(zé)，努力干出無愧于人民和使命的新業(yè)績，用推動發(fā)展的成果和干事創(chuàng)業(yè)的實績，向黨和人民交一份滿意的答卷。

建設(shè)清廉政府。敬仰黨的事業(yè)、敬畏手中權(quán)力、敬重衣食父母，懷著人民至上的樸素情感，竭盡全力為群眾排憂解難，用自己的苦和累換來群眾的笑與樂。堅持依法執(zhí)政，自覺接受縣人大及其常委會工作監(jiān)督、法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督，邀請公民代表列席政府常務(wù)會議，讓權(quán)力在陽光下運行，讓決策更接地氣、更合民意。嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，持續(xù)加強政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，強化公共資金、重點項目、土地出讓、政府采購等重點領(lǐng)域?qū)徲?，深入推進群眾身邊腐敗問題專項整治，努力打造為民、務(wù)實、清廉的干部隊伍。

各位代表，積力所舉無不勝，眾智所為無不成。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以堅若磐石的信心、只爭朝夕的勁頭、堅韌不拔的毅力，奮力推進“四個眉縣”建設(shè)，以優(yōu)異成績迎接新中國成立70周年！

報告用語說明

1.四個眉縣：實力眉縣、美麗眉縣、法治眉縣、幸福眉縣。

2.六場攻堅戰(zhàn)：“追趕超越、城鄉(xiāng)建設(shè)、精準脫貧、民生改善、社會穩(wěn)定、作風(fēng)建設(shè)”六場攻堅戰(zhàn)。

3.三創(chuàng)建：創(chuàng)建全國綠色食品原料（獼猴桃）標準化生產(chǎn)基地、國家級出口食品農(nóng)產(chǎn)品（獼猴桃）質(zhì)量安全示范區(qū)、國家級農(nóng)產(chǎn)品地理標志示范樣板。

4.產(chǎn)業(yè)脫貧“6+”模式：政府支持+主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)+貧困戶模式、龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+貧困戶模式、村黨支部＋互助組織＋貧困戶模式、技術(shù)團隊+職業(yè)農(nóng)民+貧困戶模式、電子商務(wù)＋幫扶干部+貧困戶模式、集體經(jīng)濟+扶貧基地＋貧困戶模式。

5.提質(zhì)創(chuàng)優(yōu)“5+4”行動：全面實施德育精品示范、教育質(zhì)量提升、骨干教師培養(yǎng)、現(xiàn)代管理創(chuàng)優(yōu)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“五大工程”，打造信息化應(yīng)用、書香校園、特色教育、職業(yè)成教“四大亮點”。

6.七個一次不用跑：通過下載安裝寶雞城鄉(xiāng)養(yǎng)老手機App，實現(xiàn)參保登記、保費交繳、申請待遇、權(quán)益查詢、生存認證、關(guān)系轉(zhuǎn)移、參保證明等隨時隨地辦理。

7.“六好”文明新風(fēng)：孝敬好父母、教育好孩子、種出好桃子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣。

8.作風(fēng)建設(shè)“十條要求”：強化四個意識、踐行為民宗旨、依法規(guī)范行政、提升工作效能、敢于擔(dān)當責(zé)任、恪守廉政底線、密切團結(jié)協(xié)作、積極創(chuàng)新進取、勇創(chuàng)一流業(yè)績、嚴格問責(zé)追責(zé)。

9.營商環(huán)境“10+3”行動：簡化企業(yè)開辦和注銷、簡化施工許可證辦理、方便企業(yè)獲得水電氣暖、方便企業(yè)辦理不動產(chǎn)登記、降低企業(yè)獲得信貸難度和成本、優(yōu)化企業(yè)納稅服務(wù)、提升企業(yè)跨境貿(mào)易和投資便利化、降低企業(yè)運行成本、營商環(huán)境監(jiān)測評價、優(yōu)化提升營商環(huán)境專項督查10項營造開放共贏投資環(huán)境行動；“一窗受理集成服務(wù)”“最多跑一次”改革、簡政便民3項營造透明高效政務(wù)環(huán)境行動。

10.十項舉措：減少開辦企業(yè)辦理成本、減少企業(yè)注銷辦理環(huán)節(jié)、精簡施工許可證報件辦理、減少不動產(chǎn)登記辦理環(huán)節(jié)、減少信貸辦理環(huán)節(jié)、壓縮納稅時間、壓縮用水報裝環(huán)節(jié)、降低用電報裝時間、改善用氣報裝環(huán)節(jié)、進駐服務(wù)大廳部門應(yīng)進全進。

11.三大攻堅戰(zhàn)：防范化解重大風(fēng)險、精準脫貧、污染防治。

12.農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施“1+7”實施方案：加強農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管理助力脫貧攻堅的總方案和通村公路養(yǎng)護管理、農(nóng)村小型水利工程管理、農(nóng)村公廁管理、幸福院運行管理、村衛(wèi)生室管理、農(nóng)村公共文化設(shè)施管理、體育健身設(shè)施管理7個實施細則。

13.三清一改一提升：清理農(nóng)村生活垃圾、村內(nèi)塘溝、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物；改變影響農(nóng)村人居環(huán)境不良習(xí)慣；提升村莊清潔治理水平。

14.六心：良心、善心、正心、誠心、匠心、初心。

15.農(nóng)村“雙替代”：電替代煤、天然氣替代煤。